全力推進(jìn)碳減排? 提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰
——推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)倡議書
中國建筑材料聯(lián)合會(huì)
2021年1月16日
? 習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上宣布我國力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這既是我國履行大國責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大歷史擔(dān)當(dāng)，也是我國進(jìn)一步加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，大力建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的新征程的重要標(biāo)志和最新舉措。建筑材料行業(yè)是我國碳排放較大的行業(yè)之一，采取切實(shí)有力措施，全力推進(jìn)碳減排工作，提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，為國家總體實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰預(yù)定目標(biāo)和碳中和愿景做出積極貢獻(xiàn)，是建筑材料行業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。為全提升建筑材料行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平，加快推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳減排工作，促進(jìn)建筑材料行業(yè)提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，中國建筑材料聯(lián)合會(huì)特向全行業(yè)發(fā)出以下倡議。
一、凝聚共識，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行建筑材料行業(yè)碳減排責(zé)任
建筑材料行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的原材料及制品業(yè)，也是典型的資源能源承載型行業(yè)。作為世界最大的建筑材料生產(chǎn)和消費(fèi)國，加快推進(jìn)以碳減排為重要抓手的生態(tài)文明建設(shè)，提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰已成為行業(yè)不可推卸的歷史使命，也是推進(jìn)建筑材料行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，加快形成“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的迫切需要。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，建筑材料行業(yè)正處于積極應(yīng)對外部市場需求結(jié)構(gòu)變化、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段。中國建筑材料聯(lián)合會(huì)提出的“宜業(yè)尚品、造福人類”的行業(yè)發(fā)展新目標(biāo)，就是要求全行業(yè)扭轉(zhuǎn)以不可再生資源能源承載型為主要特征的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向綠色資源能源、生態(tài)友好、高質(zhì)量發(fā)展的新模式，走上“開拓、創(chuàng)新、綠色、共享、開放、人文”的可持續(xù)發(fā)展之路，而碳減排正是國家、社會(huì)和行業(yè)自身發(fā)展所面對的首要關(guān)口。全行業(yè)要提高站位，充分認(rèn)識做好碳達(dá)峰工作的緊迫性和艱巨性，以推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)建筑材料行業(yè)的碳減排工作，提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，為建設(shè)美麗中國、共建美麗世界做出積極貢獻(xiàn)。
鑒于建筑材料各產(chǎn)業(yè)間發(fā)展階段、發(fā)展水平不盡相同，部分行業(yè)仍處于工業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程中的實(shí)際情況，我們向全行業(yè)鄭重提出并倡議：我國建筑材料行業(yè)要在2025年前全面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，水泥等行業(yè)要在2023年前率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
二、堅(jiān)定信心，多措并舉，切實(shí)推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳減排工作
“十四五”是我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的攻堅(jiān)期，也是推進(jìn)落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期，建筑材料行業(yè)和廣大企業(yè)必須深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，以推動(dòng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為主題，以二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景為牽引，提前謀劃與布局碳減排工作，要從自身實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)有力措施，推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)。
一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)建筑材料行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。要將與碳減排密切相關(guān)的能耗、環(huán)境排放、資源綜合利用等作為約束性指標(biāo)列入行業(yè)發(fā)展目標(biāo)之中，加強(qiáng)對碳排放的源頭控制，加快淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)程，嚴(yán)格減量置換政策，加大壓減傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能力度，堅(jiān)決遏制違規(guī)新增產(chǎn)能，推動(dòng)建筑材料行業(yè)向輕型化、終端化、制品化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)謀劃發(fā)展綠色低碳新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，有序安排生產(chǎn)，壓減生產(chǎn)總量和碳排放量。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展資源整合和兼并重組，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向高附加值、高質(zhì)高端邁進(jìn)。
二是加大清潔能源使用比例，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔低碳化。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化建筑材料行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，逐步提高使用電力、天然氣等清潔能源的比重。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用光伏發(fā)電、風(fēng)能、氫能等可再生能源技術(shù)，研發(fā)非化石能源替代技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)、儲能技術(shù)等，并在行業(yè)推廣使用。
三是加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)建筑材料行業(yè)低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用。開發(fā)和挖掘技術(shù)性減排路徑和空間，探索建筑材料行業(yè)低碳排放的新途徑，優(yōu)化工藝技術(shù)，研發(fā)新型膠凝材料技術(shù)、低碳混凝土技術(shù)、吸碳技術(shù)，以及低碳水泥等低碳建材新產(chǎn)品。發(fā)揮建筑材料行業(yè)消納廢棄物的優(yōu)勢，進(jìn)一步提升工業(yè)副產(chǎn)品在建筑材料領(lǐng)域的循環(huán)利用率和利廢技術(shù)水平，替代和節(jié)約資源，降低溫室氣體過程排放。著力推廣窯爐協(xié)同處置生活垃圾、污泥、危險(xiǎn)廢物等技術(shù)，大幅度提高燃料替代率。推廣碳捕集與碳貯存及利用等碳匯技術(shù)，通過采取礦山復(fù)綠等有效措施，積極推進(jìn)碳中和。
四是提升能源利用效率，加強(qiáng)全過程節(jié)能管理。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，樹立能效領(lǐng)跑者標(biāo)桿，推進(jìn)企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。建立企業(yè)能源使用管理體系，利用信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)加強(qiáng)能耗的控制和監(jiān)管。在水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)，開展節(jié)能診斷，加強(qiáng)定額計(jì)量，挖掘節(jié)能降碳空間，進(jìn)一步提高能效水平。
五是推進(jìn)有條件的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)率先達(dá)峰。積極推進(jìn)建筑材料行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高和綠色發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。水泥作為碳排放的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，廣東、江蘇、山東、安徽、浙江、河北等水泥產(chǎn)量大省的企業(yè)，要研究制定本企業(yè)降碳達(dá)峰計(jì)劃，自覺壓減產(chǎn)量，不新增產(chǎn)能，率先落實(shí)二氧化碳強(qiáng)度和總量“雙控”要求，推進(jìn)大氣污染物與和溫室氣體的協(xié)同減排，協(xié)同治理。
六是做好建筑材料行業(yè)進(jìn)入碳市場的準(zhǔn)備工作。全力配合政府部門做好建筑材料行業(yè)碳排放權(quán)交易市場建設(shè)基礎(chǔ)性工作，逐步完善建筑材料各產(chǎn)業(yè)碳排放限額與評價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)與擴(kuò)展建筑材料各主要產(chǎn)業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)與制訂。水泥和平板玻璃行業(yè)要率先做好進(jìn)入全國碳市場準(zhǔn)備，提前謀劃和組織好有關(guān)企業(yè)參與碳交易方案制定、碳交易模擬試算、運(yùn)行測試等前期工作。建材其他各產(chǎn)業(yè)也要做好碳排放情況摸底工作，為有序進(jìn)入全國碳市場創(chuàng)造條件。
三、齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，確保提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)
推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，為實(shí)現(xiàn)建筑材料行業(yè)“十四五”期間全面碳達(dá)峰目標(biāo)，需要全行業(yè)的共同努力。中國建筑材料聯(lián)合會(huì)要研究制定推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳減排三年行動(dòng)方案，并協(xié)助政府部門研究編制行業(yè)碳減排路線圖；要著力在相關(guān)政策制定、基準(zhǔn)值測算、配額分配試算、能力培訓(xùn)、推進(jìn)行業(yè)碳市場建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用；要組織開展先進(jìn)適用低碳技術(shù)示范及推廣應(yīng)用、推進(jìn)行業(yè)應(yīng)對氣候變化國際合作與交流、幫助企業(yè)核算溫室氣體排放、培養(yǎng)碳交易專業(yè)人才、宣傳推廣碳減排典型案例等相關(guān)工作。
建筑材料各全國性產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及各地方協(xié)會(huì)要結(jié)合各產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)、發(fā)展水平等情況，做好各產(chǎn)業(yè)及各地區(qū)提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰工作計(jì)劃，并推動(dòng)落實(shí)。
各地建筑材料生產(chǎn)企業(yè)尤其是水泥、平板玻璃、墻材等各大企業(yè)集團(tuán)，要充分發(fā)揮帶頭作用，主動(dòng)響應(yīng)建筑材料行業(yè)提前實(shí)現(xiàn)全面碳達(dá)峰倡議，摸清碳排放家底，制定和提出各自企業(yè)的達(dá)峰約束性目標(biāo)及實(shí)施路徑和計(jì)劃，發(fā)布碳減排承諾，率先達(dá)峰后進(jìn)一步降低碳排放，并做好碳資產(chǎn)管理。
建筑材料行業(yè)相關(guān)科研院所、大專院校要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，堅(jiān)持綠色低碳的科技創(chuàng)新方向，加強(qiáng)行業(yè)碳減排基礎(chǔ)研究工作，為建筑材料行業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)理論和技術(shù)支撐。
“全力推進(jìn)碳減排，提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰”是建筑材料行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重大宣示的重要舉措，是推進(jìn)行業(yè)“宜業(yè)尚品、造福人類”新發(fā)展目標(biāo)和安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，意義十分重大。我們要齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，舉全行業(yè)之力，矢志不移地踐行、落實(shí)好提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)要求，堅(jiān)定不移地走綠色低碳、可持續(xù)健康發(fā)展之路，為生態(tài)文明建設(shè)、為美麗中國作出建材人應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)行業(yè)的力量！
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